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发布机构:明升体育_明升体育app-中国竞彩网首页推荐办公室 发布日期:2021-09-26 16:26:51
名??称:明升体育_明升体育app-中国竞彩网首页推荐办公室明升体育:印发《明升体育app:县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》的通知
有 效 性:有效 文??号:凤政办发〔2021〕31号

明升体育_明升体育app-中国竞彩网首页推荐办公室明升体育:印发《明升体育app:县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》的通知

发布时间: 2021-09-26 16:19:39 浏览次数:次

图解:明升体育_明升体育app-中国竞彩网首页推荐办公室明升体育:印发《明升体育app:县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》的通知

各镇人民政府、各相关单位:

明升体育app:县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目实施方案已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

                           明升体育_明升体育app-中国竞彩网首页推荐办公室

                            2021年9月26日

 

 

明升体育app:县域内拆旧安置城乡建设用地

增减挂钩项目实施方案

 

为全面贯彻落实《国务院明升体育:严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发〔2008〕138号)等文件精神,加快推进全县县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目实施,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

近年来,随着我县经济快速发展和新农村建设工作开展,非农业建设用地占用耕地量急剧增加,人均耕地占有量不断减少。为了有效缓解这一现象,结合新农村建设规划、土地整治专项规划、“增减挂钩”规划、“增减挂钩”实施方案,拟通过开展土地复垦项目,拆除现状废旧宅基地,将其复垦为耕地,增加有效耕地面积,夯实农业基础,缓解人地矛盾,改善群众生活环境,促进乡村振兴战略落地落实,助力脱贫攻坚向纵深推进。

、工作任务

全县县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目涉及9个镇32个村,94个拆旧区地块,项目设计建设规模为940.6亩,拟新增耕地面积853.3亩。

、组织机构及分工

(一)加强组织领导

为进一步加强对增减挂钩项目工作领导,成立明升体育app:县域内拆旧安置城乡建设用地增减挂钩项目工作领导小组,负责指导、协调和监督增减挂钩工作,领导小组成员单位及名单如下:

组  长:县委常委、副县长

     成  员:县自然资源局局长

             县财政局局长

             县审计局局长

             县农业农村局局长

             县信访局局长

             双石铺镇镇长

             留凤关镇镇长

             坪坎镇镇长

             平木镇镇长

             河口镇镇长

             凤州镇镇长

             红花铺镇镇长

             黄牛铺镇镇长

             唐藏镇镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局,办公室主任由县自然资源局主要负责同志兼任。具体负责领导小组的日常工作和协调、指导做好增减挂钩整治项目的各项相关工作。

(二)明确责任分工

县自然资源局:负责项目选址申报立项、实施方案编制与报批、规划设计、挂钩周转指标申请等工作,组织城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦验收,向省、市自然资源部门申请复垦验收,指标跨区域流转前期衔接等工作。

县财政局:负责项目资金监管保证资金的安全和合理使用工作。

县审计局:负责增减挂钩工作的工程和资金审计工作。

县农业农村局:负责配合县自然资源局做好新增耕地质量的评审验收,负责与上级农业农村主管部门衔接相关工作。

县信访局:负责协调处理增减挂钩工作中有关信访问题。

各镇人民政府:组织项目所在地村委、村民小组、开展增减挂钩政策宣传,动员群众关心、支持增减挂钩工作,营造社会齐抓共管、积极参与的良好氛围。根据县政府下达的任务,开展项目区内补偿拆旧复垦工作

、拆旧参照补偿标准

项目区内涉及拆旧复垦的,按实际情况分类进行补偿

1.地上附着物参照高速公路补偿标准执行。

2.唯一住房拆除补偿参照易地扶贫搬迁补偿标准。

3.一户多宅自行拆除,原则不予补偿。

4.已享受过危房改造、灾后重建、三无户建房等各类建房补助政策的,补偿款扣除所享受补助资金。

5.项目区内亩均成本控制在4万/亩以内。

资金保障

1.资金来源全部为社会资本投资。

2.根据各镇实际工程量切块下达资金,由各镇具体负责项目实施。

3.预拨付各镇1000元/亩的工作经费及1万/亩的施工费,用于项目实施。面积以实际验收面积为准。

、工作步骤

全县城乡建设用地增减挂钩项目区拆除复垦工作分三个阶段实施。

(一)宣传动员和调查摸底阶段8月25-8月31日各镇要召开专题会议研究,成立工作小组,做好群众宣传动员工作。对已确定旧宅基地拆除的范围进行认真研究,对范围内的拆旧地块逐户调查摸底,与拆旧区所涉及农户签订拆旧补偿协议,做好拆除复垦准备工作。

(二)工作推进和项目实施阶段9月1日-12月5日按照拆旧区土地复垦设计的要求,各镇主动作为,集中力量按时完成拆旧区土地复垦各分项工程(土地平整工程、生态恢复工程等)。

(三)自查自评和联合验收阶段12月6日-12月12日各镇积极配合完善相关工程实施及验收等相关资料待资料整理完毕后由县自然资源局申请上级验收。

七、工作要求

(一)高度重视,合力推进。城乡建设用地增减挂钩工作是一项政策性、技术性、时效性都很强的工作,各镇认真分析项目推进工作的难点和薄弱点,尽快找出问题的突破口,并及时研究解决项目实施过程中碰到的困难和问题。努力把群众反映的突出问题及时解决,把矛盾化解在基层,把困难解决在一线,确保项目顺利通过验收

(二)加强管理,强化职责。各镇“一把手”要亲自负责、亲自协调、亲自督促,细化落实措施,制定周密、详细的项目实施方案,确保项目按时保质保量完成任务。

(三)强化监督,确保进度。县政府督察室要将城乡建设用地增减挂钩项目纳入督办事项,跟踪督查各项目区的项目实施情况,对项目推进不力的,推进速度缓慢的镇、村,给予通报批评,限期进行整改。对弄虚作假徇私舞弊等违法行为,将移交县纪委监委严肃追责

 


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